Ley N° 21.770: Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales

Presentación

La Ley N° 21.770 establece un nuevo marco para la tramitación de autorizaciones sectoriales en Chile, orientado a estandarizar, simplificar y coordinar los procesos administrativos que habilitan proyectos y actividades reguladas. Su implementación introduce cambios estructurales en plazos, criterios de evaluación, interoperabilidad institucional y mecanismos habilitantes, impactando directamente la continuidad operacional de proyectos.

Esta normativa incorpora principios como la estandarización, la previsibilidad, la proporcionalidad y la simplificación administrativa, junto con herramientas como el Sistema Unificado de Permisos Sectoriales (SUPER) y nuevas técnicas habilitantes alternativas, redefiniendo la lógica tradicional de la “permisología”.

En este contexto, las organizaciones requieren adaptar sus procesos internos, mejorar la calidad de sus expedientes y desarrollar estrategias regulatorias robustas que permitan reducir riesgos de rechazo, observaciones y retrasos en la tramitación.

El curso aborda la ley desde una perspectiva práctica y aplicada, con énfasis en casos reales, análisis de riesgos y diseño de estrategias de gestión de permisos.

Objetivo general de aprendizaje

Analizar el marco normativo vigente de la Ley N° 21.770y sus principales cambios, desarrollando competencias para gestionar eficazmente la tramitación de permisos sectoriales, reducir riesgos regulatorios y estructurar estrategias operacionales alineadas con la nueva institucionalidad.

Objetivos específicos de aprendizaje

Al finalizar el curso, los participantes serán capaces de:

• Interpretar los principios, alcances y estructura de la Ley 21.770 y su sistema de autorizaciones sectoriales.
• Identificar los cambios clave en plazos, criterios de evaluación y coordinación interinstitucional.
• Analizar las implicancias operacionales en la gestión de permisos y expedientes.
• Reconocer riesgos típicos de inadmisibilidad, observaciones y rechazo.
• Aplicar herramientas para estructurar expedientes trazables y consistentes.
• Diseñar estrategias regulatorias para proyectos, incluyendo planificación, control y respuesta a observaciones.
• Estandarizar criterios internos de gestión de permisos mediante herramientas prácticas.

Dirigido a

Profesionales y empresas

• Profesionales de áreas de proyectos, permisos, medio ambiente, legal y compliance
• Ingenieros, abogados y consultores vinculados a tramitación sectorial
• Jefaturas y responsables de continuidad operacional
• Equipos técnicos de industrias como minería, energía, infraestructura, inmobiliario y sanitario

Metodología

El curso se realiza por relatoras expertas, quienes combinan exposición teórica, videos explicativos, demostraciones y ejemplos reales, análisis de casos y buenas prácticas, junto con actividades y ejercicios prácticos que favorecen el aprendizaje aplicado.

Los participantes pueden realizar preguntas en todo momento, debatir soluciones, intercambiar experiencias y aplicar los contenidos en situaciones reales.

Se entrega la presentación del curso y material complementariopara profundización. El enfoque tipo curso-tallerpermite abordar temas complejos en un ambiente cercano, dinámico y confortable.

• Exposición conceptual basada en normativa vigente
• Análisis de casos reales y escenarios sectoriales
• Talleres prácticos de aplicación
• Simulación de gestión de permisos y respuesta a observaciones
• Desarrollo de herramientas de uso inmediato

Incluye - Recibirás

• Acceso exclusivo al Aula Virtual.
• Presentación del curso en formato PDF.
• Material complementario descargable para reforzar el aprendizaje.
• Evaluación final para medir conocimientos adquiridos.
• Asistencia: 75% para Certificación.
• Encuesta de satisfacción, contribuyendo a la mejora continua.
• Acceso on demand a un tope del 50% de las grabaciones, válidas como evidencia de participación asincrónica y de acuerdo con nuestra política de acceso a grabaciones.
• Certificado Oficial de Cumplimiento, por Participación y/o Aprobación, emitido y respaldado por CIDES Corpotraining, entidad reconocida y certificada por ISO 9001 y NCh 2728 y de acuerdo a nuestra política de certificación.
• Credenciales Digitales que acreditan las competencias adquiridas en un curso individual o módulo de un Diplomado, y las del conjunto de un Programa de Aprendizaje (o Diplomado).
• Para cursos in-Company: Reunión con el Relator incluido en la propuesta de cotización. Costo cero.

Certificación

La Política de Certificación de CIDES Corpotraining contempla la entrega de los siguientes certificados y credenciales digitales según corresponda:

• Certificado Oficial de Cumplimiento (por participación y/o aprobación, aplicable a Cursos y Diplomados).
• Credencial Digital con reconocimiento académico global, verificables y trazables, que garantizan seguridad, interoperabilidad y permanencia, las que te permiten destacar tu logro en redes profesionales y respaldar tu perfil laboral. Acreditan las competencias adquiridas en un curso individual o módulo de un Diplomado, y las del conjunto de un Programa completo (o Diplomado).

Estas Credenciales cumplen con Estándares Internacionales, entre ellos:

• Open Badge 3.0
• W3C Verifiable Credentials
• European Learning Model (ELM-Europass)
• GDPR y
• LTI (Learning Tools Interoperability).

Requisitos Académicos para la Certificación:

1. Certificado de PARTICIPACIÓN
   • Participar* en al menos el 75 % de la duración total de cada curso individual, o de cada módulo de un Diplomado.
2. Certificado de PARTICIPACIÓN y APROBACIÓN, + CREDENCIAL Digital por cada curso/módulo, y por el programa completo de un Diplomado
   • Aprobar el Test Final de Conocimientos de cada curso individual o módulo de un Diplomado, con al menos un 60 % de respuestas correctas, y
   • Participar* en al menos el 75 % de la duración de cada curso individual o módulo de un Diplomado.

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* La participación considera tanto la asistencia en modalidad sincrónica como la participación asincrónica validada mediante la visualización de grabaciones oficiales (disponibles on demand, con un tope del 50% de las sesiones de cada módulo y por tiempo limitado).

Programa del Curso

1. Marco Normativo y Lógica de la Ley 21.770
   • Objeto y alcance de la ley
   • Sistema para la Regulación y Evaluación Sectorial
   • Principios rectores: estandarización, facilitación, proporcionalidad, simplificación
   • Tipologías de autorizaciones sectoriales
   • Exclusiones y relación con otros sistemas (ej. SEIA)
   • Técnicas habilitantes alternativas (aviso y declaración jurada)

   Taller 1: Mapeo de PAS de un proyecto real de la empresa.
   Casos base: Proyecto minero, loteo inmobiliario, planta desaladora.

2. Procedimiento, Plazos y Coordinación Institucional
   • Procedimiento administrativo sectorial
   • Examen de admisibilidad y causales de rechazo
   • Plazos máximos legales según tipo de autorización
   • Suspensión de plazos y gestión de tiempos
   • Informes vinculantes y no vinculantes
   • Silencio administrativo (positivo y negativo)
   • Coordinación entre organismos públicos

   Caso Minería: PAS 132 DGA trabado por SEREMI Salud.
   Caso Inmobiliario: Permiso edificación vs. vialidad. Simulación: Mesa técnica para destrabar.

3. Gestión de Expedientes y Riesgo Regulatorio
   • Requisitos formales y técnicos del expediente
   • Trazabilidad y gestión documental
   • Información complementaria y observaciones
   • Principales riesgos de inadmisibilidad y rechazo
   • Fiscalización y consecuencias de incumplimiento
   • Rol de profesionales y entidades técnicas

   Taller 2: Corrección de 3 expedientes reales rechazados entre oct 2025 y abr 2026.
   Role Play: Responder oficio con observación mal formulada.

4. Estrategia Regulatoria y Gobernanza Interna
   • Planificación de permisos y ruta crítica
   • Gestión paralela de autorizaciones
   • Definición de roles y responsabilidades internas
   • Estandarización de procesos (checklists, controles, evidencias)
   • Relación temprana con organismos sectoriales
   • Lecciones aprendidas y buenas prácticas

   Taller Final Integrador: Se arma en vivo la “Hoja de Ruta Ley 21.770” de un proyecto de la empresa.

   Entrega Kit 4 Herramientas editables: Checklist Admisibilidad, Matriz de Riesgos, Flujograma de Plazos, Minuta Silencio Administrativo.